หน่วยงานกำกับดูแลด้านโทรคมนาคมทั่วโลกกำหนดตลาดและกำหนดอำนาจการปกครองเพื่อออกแบบกฎระเบียบเดิมที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการแข่งขัน กฎระเบียบเดิมคือกฎระเบียบที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องผู้บริโภคในตลาดค้าปลีกโดยปกป้องการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดค้าส่งที่เกิดปัญหาคอขวด พวกเขาออกแบบกฎระเบียบเพื่อประโยชน์ในการส่งมอบราคาที่เหมาะสมแก่ผู้ใช้และการลงทุนที่มีประสิทธิภาพ
ด้วยเหตุนี้กฎหมายการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ของแอฟริกาใต้ปี 2548 จึงกำหนดให้ผู้ควบคุมการ
ต้องทำการตรวจสอบตลาดเพื่อกำหนดและแก้ไขการครอบงำตลาด
แต่ก็ล้มเหลวในการสรุปการทบทวนมานานกว่า 10 ปี สิ่งนี้จะสร้างสนามแข่งขันที่มีระดับมากขึ้นสำหรับผู้ที่เข้ามาช้าโดยการลดผลกระทบด้านลบของ MTN และ Vodacom ในตลาด ผลกระทบอย่างหนึ่งคือราคาสูง
ราคาและระดับผลกำไรของผู้ครอบครองตลาดนั้นสูง เนื่องจากค่าคอมมิชชันที่เปรียบเทียบได้แสดงให้เห็นอย่างถูกต้อง ซึ่งบ่งชี้ว่าผู้ประกอบการสามารถรองรับการลดราคาขายปลีกได้ แต่ราคาที่เหมาะสมสำหรับข้อมูลควรเป็นผลมาจากการควบคุมที่มีประสิทธิภาพและการแข่งขันในตลาดค้าส่ง
ผู้ควบคุมล้มเหลวมานานกว่าทศวรรษในการสรุปการตัดสินใจที่สำคัญนี้ ได้ดำเนินการตรวจสอบตลาดถึงสามครั้งด้วยค่าใช้จ่ายสาธารณะจำนวนมหาศาล สองครั้งจึงจะเสร็จสิ้น ปีที่แล้วได้ทำการค้นหาตลาดชั่วคราว แต่ล้มเหลวในการเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับการครอบงำ
ผู้ประกอบการไม่ควรถูกลงโทษจากความสำเร็จทางธุรกิจในตลาดที่มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม แต่การครอบงำของผู้ครอบครองตลาดอย่าง MTN และ Vodacom ในตลาดค้าส่งทำให้ Cell C และ Telkom Mobile ที่เข้ามาช่วงหลังไม่สามารถแข่งขันอย่างยุติธรรมและสามารถกดดันด้านราคาได้
เนื่องจากคุณภาพของข้อมูลมีความสำคัญพอๆ กับราคา น่าจะมากกว่านั้น ที่จุดสูงสุดของแคมเปญ #datamustfallชาวแอฟริกาใต้ยังคงละทิ้งราคาที่ต่ำกว่ามากที่ Cell C และ Telkom Mobile นำเสนอสำหรับเครือข่ายที่มีราคาแพงกว่าและคุณภาพสูงกว่าของผู้ให้บริการที่โดดเด่น ในขณะที่ส่วนแบ่งการตลาดของผู้เล่นที่โดดเด่นยังคงเพิ่มขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายของผู้เข้ามาช้า ความโดดเด่นของ Vodacom และ MTN ทำให้พวกเขามีสภาพคล่องในการลงทุนใหม่ในโครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย ขยายความครอบคลุมและปรับปรุงคุณภาพ Vodacom ออกจากเครื่องหมายอย่างรวดเร็วเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา ใช้ผลกำไรจาก
ธุรกิจเสียงที่ประสบความสำเร็จเพื่อลงทุนในเครือข่ายข้อมูล
มันกลายเป็นเครือข่ายที่แพร่หลายและมีคุณภาพดีที่สุดอย่างรวดเร็ว สิ่งนี้ทำให้ Vodacom (และต่อมา MTN เมื่อตื่นขึ้นมาพบว่าไม่สามารถให้บริการเสียงได้อีกต่อไป) สามารถดึงดูดลูกค้าได้มากขึ้นและมีกำไรมากขึ้น สิ่งนี้ทำให้ผู้ให้บริการอยู่ในตำแหน่งที่ดีขึ้นในการปรับปรุงคุณภาพของเครือข่ายโดยการปรับโครงสร้างเครือข่ายที่มีอยู่ใหม่เพื่อเสนอบริการ 4G ที่แข่งขันได้ นี่เป็นกรณีที่ไม่มีผู้ควบคุมการปล่อยคลื่นความถี่ที่มีความต้องการสูงนี้ซึ่งจัดสรรไว้สำหรับการใช้งาน 4G มานานกว่าหกปี
หากหน่วยงานด้านการสื่อสารไม่แก้ไขปัญหาการค้าส่งอย่างเร่งด่วน ผลลัพธ์อาจเป็นไปได้ว่า Vodacom และ MTN ซึ่งลดราคาลงอย่างมาก จะดึงดูดผู้ใช้ที่อ่อนไหวต่อราคาจากเครือข่ายที่เข้าร่วมในภายหลัง สิ่งนี้จะทำให้ Cell C และ Telkom Mobile ไม่สามารถแข่งขันด้านราคาหรือคุณภาพได้
ด้วยราคาของผู้ให้บริการที่โดดเด่นน่าสนใจกว่า และผู้ที่เข้ามาทีหลังไม่สามารถรับมือกับความท้าทายด้านคุณภาพที่สำคัญ สิ่งนี้จะเพิ่มปัจจัยที่ผลักดันให้สมาชิกไปยังเครือข่ายผู้ให้บริการที่โดดเด่น
ความสนใจของสาธารณชนอยู่ที่การลดราคาขายปลีกภาคบังคับสำหรับผู้ประกอบการและการบรรเทาทุกข์ทันทีที่จะมอบให้กับผู้บริโภค – แต่ผู้กำหนดนโยบายและหน่วยงานกำกับดูแลควรพิจารณาถึงผลกระทบที่ไม่ได้ตั้งใจที่อาจเกิดขึ้นจากการแทรกแซงนี้สำหรับภาคส่วนที่สำคัญต่อเศรษฐกิจใหม่
ผลลัพธ์หนึ่งที่เป็นไปได้อย่างไม่ต้องสงสัยคือการยับยั้งการลงทุนเครือข่ายที่สำคัญ ส่วนเกินจำนวน 7 หมื่นล้านแรร์ของ MTN และ Vodacom ได้ถูกนำไปลงทุนในเครือข่ายในช่วงสามปีที่ผ่านมา แม้ว่าช่วงนี้จะไม่ได้รับคลื่นความถี่ใหม่ก็ตาม
แม้ว่าราคาจะสูงเกินไปจริง ๆ และความสามารถในการทำกำไรของผู้ประกอบการที่โดดเด่นนั้นมากเกินไป แต่บทบาทที่สำคัญของพวกเขาในระบบเศรษฐกิจจะต้องได้รับการยอมรับและจัดการอย่างระมัดระวัง คณะกรรมการกำหนดลักษณะและขอบเขตของการเยียวยาขาดการส่งสัญญาณกระทบราคาหุ้นของ Vodacom และ MTN
สิ่งนี้ไม่มีประโยชน์สำหรับทุกคน อย่างน้อยที่สุดก็คือเศรษฐกิจที่เปราะบางและไม่เติบโตของประเทศ สิ่งที่น่ากังวลเป็นพิเศษคืออาจส่งผลให้เกิดความเชื่อมั่นในเชิงลบของนักลงทุนในขณะที่ยังไม่สามารถระบุสาเหตุที่แท้จริงสำหรับต้นทุนการสื่อสารที่สูงในประเทศ
คณะกรรมาธิการรู้สึกลำบากใจที่จะชี้ให้เห็นว่าการแทรกแซงเป็นการตอบสนองต่อการขาดการควบคุมที่มีประสิทธิภาพโดยหน่วยงานด้านการสื่อสารในตลาดค้าส่ง ซึ่งรวมถึงประเด็นสำคัญของการปล่อยคลื่นความถี่ที่มีความต้องการสูงซึ่งขัดขวางการใช้งาน 4G ที่คุ้มค่าในแอฟริกาใต้ .
